廉洁四川  2022年5月27日，习近平总书记在中共十九届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话中指出，“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”。2023年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出，“中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性”。 “根”属于植物学名词。土壤里的根系固持本体，吸收储藏养分并输送养分，具有吸收贮藏、输导和合成功能。“魂”最早是道家和中医的基本概念。本义指“灵魂”，指附在人体内的精神，引申义指国家、民族的内在精神。习近平总书记以根和魂比喻中华优秀传统文化，生动形象、意义深远，强调继承和弘扬中华优秀传统文化的重要性，也充分彰显中华文明具有连续性、创新性、统一性、包容性与和平性的突出特性。 正如植物的根系深深扎根于土壤之下，能够吸收大地营养，形成“吸收—贮藏—输送—合成—繁殖”的生命循环，中华优秀传统文化因其“主体性、内生性、内源性”的特质与功能，使中华文明在诞生之初就具有自身独特的文化生命循环系统，有力保障中华文明的连续性。根包含根尖结构、初生结构和次生结构，根尖是根生长、延长、维持生命活动最旺盛的部分。中华优秀传统文化就如同中华文明的根尖，随着时代的变迁和社会的发展，与时俱进，与现实文化相融相通，不断实现创造性转化和创新性发展，保障中华文明的创新性。中华文明博大精深、根系发达，既有主根系，又有须根系，但都归统于主根系，展现出突出的统一性。习近平总书记指出，一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。中华民族具有强烈的共同体意识，国家统一永远是中国的核心利益，坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，各民族文化融为一体，即使遭遇重大挫折也牢固凝聚。各民族之所以团结融合，其中一个重要原因就是各民族文化上的兼收并蓄。中华优秀传统文化根系的博大与发达，使中华文明这棵参天大树即使历经风雨，依然挺拔矗立、充满生机。     作为生命体，魂固才能神聚。中华优秀传统文化，蕴含着中华民族共同培育的民族精神，彰显着中华民族独特的精神标识，赋予了中华民族生生不息的生命力。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。从古至今，中华文明始终开放包容，既丰富自身，更馈赠他人，孕育出胸怀天下、立己达人的和平气象。中华文明突出的包容性与和平性涵养和铸就了中华民族崇尚和平、亲仁善邻和坚韧不拔的精神品格。中华文化基因在中华民族诞生、延续、传承、发展过程中，塑造了中国人日用而不觉的价值观，推动中国成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 历史和实践证明，中华民族之所以能够成为伟大的民族，始终屹立于世界民族之林，一个重要原因就在于中华文化提供了丰厚的文化滋养和强大的精神支撑。中华优秀传统文化是中华民族的生命血脉、精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟、保持中国特色的“定海神针”。根深才能叶茂，有魂才能屹立。中华优秀传统文化在同马克思主义基本原理相结合的百年历程中，为中国式现代化提供了强劲的文化动力。新时代新征程，我们要继续坚定文化自信，用中华优秀传统文化培根铸魂，推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。  

审计之家   1.国有企业未履行职责致使集团发生较大资产损失，对生产经营、财务状况产生重大影响。 2.国有企业对集团重大风险隐患、内控缺陷等问题失察，或虽发现但没有及时报告、处理，造成重大风险。 3.国有企业未履行职责致使合同标的价格明显不公允。 4.国有企业未正确履行职责，造成交易行为虚假或违规开展“空转”“走单”等虚假贸易业务。 5.国有企业利用关联交易输送利益。 6.国有企业未按照规定进行招标或未执行招标结果。 7.国有企业违规提供赊销信用、资质、担保或预付款项，利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资。 8.国有企业违规开展商品期货、期权等衍生业务。 9.国有企业未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施。 10.国有企业未按规定对合同标的进行调查论证或风险分析。 11.国有企业违规擅自签订或变更合同，合同约定未经严格审查，存在重大疏漏。 12.国有企业未按规定对工程物资进行招标。 13.国有企业违规转包、分包。 14.国有企业工程组织管理混乱，致使工程质量不达标，工程成本严重超支。 15.国有企业违反合同约定超计价、超进度付款。 16.国有企业未按规定履行决策、审批程序或超越授权范围转让产权、上市公司股权或资产。 17.国有企业在转让产权、上市公司股权或资产进行的财务审计或资产评估违反相关规定。 18.国有企业组织提供和披霞虑假信身操纵中介机构对转让产权、上市公司股权或资产出具虚假财务审计、资产评估鉴证结果。 19.国有企业在转让产权、上市公司股权或资产期间未按规定执行回避制度，造成资产损失。 20.国有企业违规低价转让企业产权、上市公司股权或资产。 21.国有企业未按规定对固定资产进行可行性研究或风险分析。 22.国有企业对固定资产投资项目概算未经严格审查，严重偏离实际。 23.国有企业未按规定履行决策和审批程序擅自进行固定资产投资，造成资产损失。 24.国有企业购建固定资产投资项目未按规定招标，干预或操纵招标。 25.外部环境发生重大变化，国有企业夫按规定及时调整固定资产投资方案并采取止损措施。 26.国有企业对固定资产投资项目擅自变更工程设计、建设内容。 27.国有企业对固定资产投资项目管理混乱，致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目。 28.国有企业在投资并购过程中未按规定开展尽职调查，或尽职调查未进行风险分析，存在重大疏漏。 29.国有企业在投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假报告。 30.国有企业在投资并购过程中未按规定履行决策或审批程序，决策未充分考虑重大风险因素，未制定风险防范预案。 31.国有企业违规以各种形式为其他合资合作方提供垫资，或通过高溢价并购等手段向关联方输送利益。 32.国有企业在投资合同、协议及标的企业公司章程中致使国有权益保护条款缺失，对标的企业管理失控。 33.国有企业对企业投资参股后未行使股东权利，发生重大变化未及时采取止损措施。 34.国有企业违反合同约定提前支付投资并购价款。 35.国有企业在企业改组改制过程中未按规定履行决策或审批程序。 36.国有企业在企业改组改制过程中未按规定组织开展清产核资、财务审计和资产评估。 37.国有企业在企业改组改制过程中故意转移、隐匿国有资产。 38.国有企业在企业改组改制过程中中介机构提供虚假信息，操纵中介机构出具虚假清产核资、财务审计与资产评估鉴证结果。 39.国有企业在企业改组改制过程中将国有资产以明显不公允低价折股、出售或无偿分给其他单位或个人。 40.国有企业在企业发展混合所有制经济、实施员工持股计划等改组改制过程中变相套取、私分国有股权。 41.国有企业在企业改组改制过程中未按规定收取国有资产转让价款。 42.国有企业在企业改组改制后的公司章程中国有权益保护条款缺失。 43.国有企业违反决策和审批程序或超越权限批准资金支出。 44.国有企业设立“小金库”。 45.国有企业违规集资、发行股票(债券)、捐赠、担保、委托理财、拆借资金或开立信用证、办理银行票据。 46.国有企业虚列支出套取资金。 47.国有企业违规以个人名义留存资金、收支结算、开立银行账户。 48.国有企业违规超发、滥发职工薪酬福利。 49.国有企业因财务内控缺失，发生侵占、盗取、欺诈行为。 50.国有企业内控及风险管理制度缺失，内控流程存在重大缺陷或内部控制执行不力。 51.国有企业对经营投资重大风险未能及时分析、识别、评估、预警和应对。 52.国有企业对企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核不到位。 53.国有企业过度负债危及企业持续经营。 54.国有企业瞒报、漏报重大风险及风险损失事件，指使编制虚假财务报告，企业账实严重不符。 55.国有企业领导人员违反决策原则或程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项。 56.未经企业领导班子集体研究，国有企业领导人员决定捐赠、赞助事项。 57.未经履行国有资产出资人职责的机构批准，国有企业领导人员决定大额捐赠、赞助事项。 58.国有企业领导人员违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标。 59.国有企业领导人员以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动。 60.未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，国有企业领导人员决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇。 61.国有企业领导人员利用企业改制之机转移、侵占、侵吞国有资产。 62.国有企业领导人员个人从事本企业营利。 63.国有企业领导人员在本企业的同类经营企业、关联企业或与本企业有业务关系的企业投资入股。 64.国有企业领导人员在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益。 65.国有企业领导人员以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品。 66.国有企业领导人员委托他人投资本企业的证券、期货。 67.国有企业领导人员以其他委托理财名义，未实际出资而获取本企业收益。 68.国有企业领导人员以其他委托理财名义，虽然实际出资，但获取本企业收益明显高于出资应得收益。 69.国有企业领导人员利用企业的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益。 70.国有企业领导人员未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务。 71.国有企业领导人员经批准兼职本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，擅自领取薪酬及其他收入。 72.国有企业领导人员将企经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门或单位奖励的财物等据为己有或者私分。 73.国有企业领导人员本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股。 74.国有企业领导人员将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营。 75.国有企业领导人员利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。 76.国有企领导人员利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。 77.国有企业领导人员本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企\与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来。 78.按照规定国有企业领导人员应当实行任职回避和公务回避而没有回避 79.国有企业领导人员离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股。 80.国有企业领导人员离职或者退休后三年内，在与原任职企业有务关系的私营企业、外资企\和中介机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。 81.国有企业领导人员超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费。 82.国有企业领导人员将履行工作职责以外的费用列入职务消费。 83.国有企业领导人员在特定关系人经营的场所进行职务消费。 84.国有企业领导人员不按照规定公开职务消费情况。 85.国有企业领导人员用公款旅游或者变相旅游。 86.国有企业领导人员在企业发生政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等。 87.国有企业领导人员使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明。 88.国有企业领导人员弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、荣誉或者其他利益。 89.国有企业领导人员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响。 90.国有企业领导人员默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动。 91.国有企业领导人员用公款支付与公务无关的娱乐活动费用。 92.国有企业领导人员在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆。 93.国有企业领导人员漠视职工正当要求，侵害职工合法权益。 94.国有企业领导人员滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失权。 95.国有企业领导人员未正确行使经营管理权。 96.国有企业领导人员利用职权贪污、侵占国有资产。 97.国有企业领导人员利用职权挪用公司资金。 98.国有企业领导人员利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入或不当利益。 99.集团管控的国有企业违反规定程序或超越权限决定、批准和组织实施重大经营投资事项，造成国有资产损失或其他严重不良后果。 100.集团管控的国有企业所属子企业发生重大违规违纪违法问题，造成重大资产损失且对集团生产经营、财务状况产生重大影响，或造成其他严重不良后果。 101.集团管控的国有企\对国家有关监管机构就经营投资有关重大问题提出的整改工作要求，拒绝整改、拖延整改。 102.国有企业领导人员未履行职责致使合同标的价格明显不公允。 103.国有企业未按规定履行决策和审批程序，或未经授权和超越授权投标。 104.国有企业违反规定，无合理商业理由以低于成本的报价中标。 105.国有企业未按规定程序对合同约定进行严格审查，存在重大疏漏。 106.国有企业转让产权、上市公司股权、资产等未按规定进场交易。 107.国有企业违反规定开展列入负面清单的固定资产投资项目。 108.国有企业在投资并购过程中的财务审计、资产评估或估值违反相关规定。 109.国有企业投资并购后未按有关工作方案开展整合，致使对标的企业管理失控。 110.国有企业违反规定开展列入负面清单的投资并购项目。 111.国有企业恶意逃废金融债务。 112.国有企业未按规定建立企业境外投资管理相关制度，导致境外投资管控缺失。 113.国有企业开展列入负面清单禁止类的境外投资项目。 114.国有企业违反规定从事非主业投资或开展列入负面清单特别监管类的境外投资项目。 115.国有企业未按规定进行风险评估并采取有效风险防控措施对外投资或承揽境外项目。 116.国有企业境外经营投资违反规定采取不当经营行为，以及不顾成本和代价进行恶性竞争。

来源：中国纪检监察报  今年6月，全国共查处违反中央八项规定精神问题10111起，批评教育帮助和处理14191人，其中，党纪政务处分10445人。近日，中央纪委国家监委公布了2023年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这是连续第118个月公布月报数据，释放了作风建设全面从严、一严到底的强烈信号。当前正逢暑期，违规吃喝、违规公款旅游、违规收送礼品礼金等问题易发多发。必须保持战略定力，坚持严的基调不动摇，把高的标准立起来、把严的要求落下去，推动作风建设抓紧抓实、抓出成效。 作风建设是大党独有难题的重要方面，也是破解难题的重要保障。经过十年多努力，作风建设取得显著成效，但仍有不少作风顽疾，影响了党的先进性和纯洁性。今年以来，中央纪委国家监委公开通报多起违反中央八项规定精神典型案例，其中既有借培训之名组织公款旅游典型问题，也有领导干部在培训期间带头违反中央八项规定精神违规聚餐饮酒的问题，还有加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题。案例表明，高压态势之下，一些违规违纪行为改头换面、由明转暗，享乐主义、奢靡之风披上“隐形衣”，形式主义、官僚主义出现新特点，成为“四风”问题反弹回潮的重要隐患。纠“四风”一刻不能松、半步不能退。要把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以钉钉子精神纠治群众深恶痛绝、损害党的执政根基的“四风”问题，以优良作风凝心聚力。 全面从严、一严到底，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，精准发现、严肃查处。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，作为作风建设重点任务，深挖根源、找准症结，动真碰硬、务求实效。要准确把握风腐一体的阶段性特征，健全完善风腐同查工作机制，既严查利用吃喝送礼搞利益交换等披着作风外衣的腐败问题，又“以案看风”，深挖细查腐败案件中违反中央八项规定精神问题。 以上率下、示范引领，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。党的二十大报告强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下。一刻不停纠治“四风”，要从领导机关抓起、从领导干部严起，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，带头抓作风改作风树新风。要推动各级领导干部以身作则、自重自省，严格落实中央八项规定精神，主动接受监督，经常性查摆自身存在的“四风”问题，确保在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上全面过硬。要着力推动“一把手”牢牢扛起第一责任人的责任，班子成员切实抓好分管单位、领域的风气，一级抓好一级、一级带动一级，把作风建设与业务工作同部署、同考核，以“时时放心不下”的担当精神将责任链条拧得紧而又紧，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决匡正一方风气。 系统施治、标本兼治，推进作风建设常态化长效化。作风建设是一场攻坚战、持久战，必须要在坚持中见常态，向制度机制要长效，管出习惯、抓出成效。要健全作风建设监督机制，加强纪检监察机关与职能部门的协作配合，充分发挥派驻监督作用，督促职能部门把作风建设融入业务工作、队伍建设。要进一步推动作风建设规范化、制度化，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，紧密结合本地区本部门本单位实际情况，完善作风制度规定。要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动宣传正面典型，引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，严格家教家风，带头抵制歪风邪气，坚决破除特权思想和特权行为，以优良党风政风引领社风民风。

来源：中国纪检监察报  党的二十大明确提出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。纪检监察机关要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，以钉钉子精神坚定不移纠治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。 抓好理论学习，强化思想引领。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。纪检监察机关要坚持问题导向和目标导向，督促各级党委（党组）深学细悟习近平总书记关于“四风”问题的重要论述，提高落实中央八项规定及其实施细则精神的思想自觉和行动自觉。以主题教育为契机，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，坚持以人民为中心，树立正确的政绩观、利益观，发扬求真务实、真抓实干精神。 抓住“关键少数”，强化主体责任。要系统施治、标本兼治，提高纠治工作质效。着眼于点、立足于面，以点上问题的突破，推动面上问题的解决，通过认真查摆形式主义、官僚主义问题，以过硬措施扎实整改，形成重点突破、一体推进的良好态势，监督推动“一把手”不折不扣落实第一责任人责任，切实发挥表率作用，带头落实中央八项规定精神，以上率下层层压实作风建设主体责任，构建起一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化落实全面从严治党责任，推动管党治党螺丝拧得更紧、责任压得更实，在抓平时、管长远上下功夫。 抓实作风建设，强化执纪问责。要立足久久为功，既坚持严字当头寸步不让，又充分估计作风问题的顽固性和反复性，推动“四项监督”协同发力，强化信息共享。聚焦老问题，紧盯新动向，把纪律和规矩挺在前面，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃惩处相结合，加强对重点领域、关键环节、重要节点的监督检查，采取督促提醒、专项整治、通报曝光等方式，综合运用“四种形态”。加强对形式主义、官僚主义问题的分析研判，针对不同时期、不同地区、不同层级的重点问题，督促有关职能部门完善细化制度规定。做深做实以案促改、以案促治，对反复出现、普遍发生的问题，督促从制度机制上找原因，有针对性地完善制度、堵塞漏洞、强化治理，使查处、整改、治理贯通起来，惩处、监督、教育融合起来，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

来源：中国纪检监察报  习近平总书记在党的二十大报告中指出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，表现多样、成因复杂，纠治这一问题，必须增强系统思维，由表入里挖根源，以点带面抓突破，上下贯通聚合力，长治长效促提升。 由表入里 深挖思想根源 纠治形式主义、官僚主义，要透过现象看本质，从思想根源入手。形式主义的根源在于政绩观错位、责任心缺失，片面追求一己之利，大搞“政绩工程”“面子工程”。在实际工作中，有的领导干部宗旨意识淡薄、高高在上，不顾客观实际提要求、定任务、做决策，导致基层只能以形式主义应付差事。要树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲。要强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，涵养大格局大情怀大担当，多做为民造福的实事好事，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。   以点带面 靶向施策纠治 要选准小切口，以干部群众反映强烈的突出问题为切入点，通过“解剖麻雀”以小见大、见微知著，带动面上问题解决。要把准关键处，从形式主义、官僚主义在各行业领域的具体现象中，把握问题的普遍性和规律性，推动相关主责部门分析问题根源、找到问题症结，强化源头治理、行业治理。要看准方向标，以关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”为根本点，推动“四项监督”统筹衔接，着力发现和查处贯彻党中央重大决策部署打折扣搞变通、服务社会经济发展不担当不作为慢作为等问题，精准分析评价本地区、本部门政治生态状况，营造良好政治生态。 上下贯通 强化系统集成 纠治形式主义、官僚主义必须上下同时发力，推动形成齐抓共管、一体推进的良好局面。领导干部是一个地方、单位的风向标，上面松一尺，下面就会松一丈。要坚持以上率下，抓住领导干部特别是“一把手”这个关键少数，督促带头改进作风，把精文减会、减少报表、规范考评相关规定落到实处，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。要坚持以下看上，通过调研走访等方式，紧盯易发多发、隐形变异等薄弱环节，健全信息反馈、分析研判等机制，站在基层、群众的角度找准找实难点问题。不少形式主义、官僚主义表现在基层、根子在上面。要坚持上下联动，既要通过上层“发力”，也需要基层“助力”，上下贯通构建治理闭环。 长治长效 提升整体效能 纠治形式主义、官僚主义是复杂的系统工程，既要打好攻坚战，也要打好持久战。要健全完善监督体系，统筹运用“室组地”协同、“纪巡审”联动，有效发挥统计、财政、信访等各类监督贯通融合作用，把整治工作深度融入纪检监察工作全局。要深化基层治理改革，构建责任清晰、权责对等的责任体系，推动行政审批、公共服务、考核考评等权力向基层延伸。要坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，严格落实“三个区分开来”，健全完善正向激励、容错纠错和澄清正名保护机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

来源：中央纪委国家监委网站  办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。 党的二十大深刻分析党所处的历史方位、面临的形势任务、党情发展变化，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出战略部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上进一步要求，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。 纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量。6月27日，中央纪委国家监委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全国纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会，强调“坚定不移正风肃纪反腐，保证党的肌体健康、维护党的先进纯洁”。党的二十大以来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚决贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，紧紧围绕解决大党独有难题积极履职尽责，推动健全全面从严治党体系，促进党的自我革命向纵深发展，以严的基调正风肃纪反腐，以零容忍态度坚决清除腐败毒瘤。 坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，是新时代全面从严治党重要战略举措 “严”是中国共产党的政治基因，全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面从严治党，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，坚持以严的基调推进作风建设、纪律建设，把反腐败斗争提升到最彻底的自我革命新高度，义无反顾、动真碰硬，匡正风气、严肃党纪，为党和国家事业全面开创新局面提供了坚强保障。 习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动新时代史无前例的反腐败斗争，提出一系列新理念新思想新战略，强调腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大威胁，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须决战决胜；强调民心是最大的政治，人民群众最痛恨腐败，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十四亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账，必须坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，厚植党执政的政治基础；强调开展反腐败斗争首先要从政治上看，政治腐败是最大的腐败，必须消除党内政治隐患，坚决防止党内形成利益集团；强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果；强调坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩；强调要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；强调要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风；强调以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全面从严治党十年磨一剑，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力。但必须清醒看到，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程。要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找办法，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性，保持永远在路上的战略定力，把严的基调长期坚持下去，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。 “严”才能保证正风肃纪有效性，必须坚持严字当头，一严到底 “2023年5月，全国共查处违反中央八项规定精神问题7035起，批评教育帮助和处理10061人，其中党纪政务处分7093人。”6月28日，中央纪委国家监委连续第117个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据。 抓铁有痕、踏石留印。这117个月的具体数字正体现了作风建设的成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。以中央八项规定为切入口的作风建设成为新时代党的自我革命伟大实践的重要标志。 2022年10月25日，党的二十大闭幕仅3天，习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。会议的一项重要议程，即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，再次彰显党中央坚持率先垂范、以上率下，坚定不移推进作风建设的决心和意志。 一以贯之，常抓不懈。党的二十大以来，纪检监察机关坚决落实党中央决策部署，一刻不停歇推动落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”顽瘴痼疾。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，引导广大干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚决纠正学习党的创新理论走形式装样子、落实党中央决策部署不担当不作为、不尊重实际盲动硬干、漠视侵害群众利益等作风顽疾。保持高压、坚守底线，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。盯住元旦、春节、五一、端午等重要节点持续发力，坚持每个月公布查处违反中央八项规定精神问题数据，公开通报青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题，形成有力震慑。坚持纠“四风”树新风并举，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气，把好作风带进新征程，以新形象开启新局面。 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的二十大对“全面加强党的纪律建设”作出战略部署。纪检监察机关作为党内纪律部队，坚持依规依纪依法开展工作，不断拓展监督执纪执法成效。 6月28日，中央纪委国家监委网站发布消息，辽宁省沈阳市人大常委会原党组书记、主任付忠伟严重违纪违法被开除党籍和公职。通报问题中，首先就是“丧失理想信念，背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，对抗组织审查”。 政治纪律是最重要最根本的纪律。纪检监察机关把严明党的政治纪律放在首位，带动各项纪律全面从严、一严到底。监督执纪问责坚持从政治上审视，首先查明违反政治纪律问题。紧盯“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩的突出问题，旗帜鲜明同搞政治阴谋、搞团团伙伙的行为作斗争，用铁的纪律维护党的团结统一。 用纪律这把“戒尺”管党治党，目的不是把人管死，而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。这就要求纪检监察机关把严的基调和实的要求结合起来，把好执纪的尺度、力度、温度，精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，做到严管厚爱结合、激励约束并重。 党员破法始于破纪，“四种形态”贯通规、纪、法，层层构筑防破纪、防破法的坚固堤坝，体现了我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。今年第一季度，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共33.9万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助22.6万人次，占总人次的66.7%。实践证明，“四种形态”既让纪律标尺立起来、严起来，又避免“一棍子打死”，发挥了惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效。面对新形势新任务，应精准运用“四种形态”政策策略，特别是在第一种形态上下更大功夫，“关口”前移、监督常在，帮助党员干部及时发现问题、纠正错误。 增强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略总体效果，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理徐文荣接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；黑龙江省政协副主席曲敏接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查……党的二十大以来，中央纪委国家监委网站已公开通报30余名中管干部接受审查调查的消息。一条条审查调查消息的背后，彰显的是党中央坚决惩治腐败的政治定力，持续保持高压态势的顽强意志。 形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势的总体判断一方面是“取得压倒性胜利并全面巩固”，这是对取得成绩的概括；另一方面是“形势依然严峻复杂”，这是对存在问题的准确把握。“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”相互联系、有机统一，需要辩证把握、贯通理解，坚定信心决心，保持冷静清醒。反腐败一定要坚持发现、治理，再发现、再治理，以永远在路上的坚韧执着，常态化地坚持下去。 把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来……习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对持续一体推进“三不腐”作出明确部署、提出具体要求，为打赢反腐败斗争攻坚战持久战指出了清晰的方法路径。 准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，在战略上更加主动，在战术上更加精准。纪检监察机关严查重点问题，突出重点领域，紧盯重点对象，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，坚决查处新型腐败和隐性腐败，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。 腐败问题成因复杂，必须有系统思维，通过深化运用“全周期管理”的理念方法，着力打通不敢腐、不能腐、不想腐三者内在联系。纪检监察机关深化金融、国企、高校、统计、体育、粮食购销等领域腐败治理，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。 完善“一体推进”的有效载体和实践途径，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。健全反腐败工作协调协作机制，统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合，建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，加强对案件查办、以案促改等工作的领导、组织和协调。纪检监察机关把查办案件和以案促改作为着力点，通过制发纪检监察建议书、形成政治生态分析报告等方式，督促深入剖析、建章立制，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。 新征程上，纪检监察机关要始终以推动解决大党独有难题为己任，不懈推进纪检监察工作高质量发展，坚定不移正风肃纪反腐，保证党的肌体健康、维护党的先进纯洁，以实际行动为党分忧、为党尽责。

中央纪委国家监委网站 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业发展，习近平总书记就国企改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、部署一系列重大举措，为新时代国资国企事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在有关重要论述中，对提升治理效能、强化资产监管、转变企业风气、惩治腐败行为等重大问题，作出系统阐释，提出明确要求，这是全面从严管企治企的思想指引和行动指南。 我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，系统学习领会习近平总书记有关重要论述，全面贯彻党中央有关重大决策部署，对准管党治党、管企治企的关键和要害，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把严管和厚爱结合起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好国企党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，确保全省国有企业始终沿着正确方向健康发展。 “党的领导”是保证，必须深化党的建设不松劲 习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”。离开党的领导，国企发展就会走上歪路；弱化党的领导，国企腐败就会趁机冒头。国企党委要把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，认真履行全面从严治党政治责任，始终依靠党建引领为国企发展创造良好环境。要扎实解决难点问题，紧密结合党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题在本企业的具体表现，深入分析原因，切实找准症结，采取一揽子措施，推动形成党委带动、支部履责、各级党组织共同推进的良好局面，真正做到重党建、抓党建、强党建，使党的领导作用发挥进一步组织化制度化具体化。要有力推进双向融合，围绕推动党的建设与生产经营“双向嵌入、互相融合”，将党建工作总体要求写入企业章程，不断延伸党建工作触角、丰富党建工作内容，有效解决党建与业务“两张皮”问题。要准确评判政治生态，结合实际研究制定评价办法和指标体系，“一企一评价”开展评估研判，准确反映主体责任和监督责任落实情况，实现对政治生态的科学化、规范化、精准化评估和全周期管理，指导督促国有企业不断改善政治生态。 “政治过硬”是根本，必须坚守绝对忠诚不动摇 查处的国企腐败案件表明，一些国企领导人员之所以走上违法犯罪道路，说到底就是信仰动摇了、信念迷失了、信心滑坡了，把对党忠诚抛在了脑后，把党的要求弃之于不顾。推动国有企业廉政建设，要做好强党性、铸忠诚的工作，让国企领导人员始终做到听党话、跟党走，确保能够经受住各种风险和挑战的考验。要坚定理想信念夯根基，在国企领域组织开展信念教育、忠诚教育、党性教育，引导和帮助国企领导人员把牢理想信念“总开关”，正确对待手中的权力，始终做到心存敬畏、用权为民，增强对腐败的免疫力。要强化理论武装筑防线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导督促国企领导人员学深悟透党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。要严明纪律规矩强约束，严肃各级各类国企党组织党内政治生活，让领导班子和领导人员切实拧紧遵规守纪的螺丝，坚决贯彻民主集中制原则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头明底线、知红线、不触线。广大国企领导人员和干部职工要把对党绝对忠诚体现到一言一行之中，始终做党纪国法的自觉践行者、国有资产的忠诚守卫者。 “严格自律”是内因，必须把牢行为边界不糊涂 习近平总书记强调，“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。权力有边界，不设边界的人是危险的，不守规矩的人是要出事的。领导干部给自己设置好边界，把手中权力管严管好，就牵住了廉洁自律的“牛鼻子”。要划清边界，以防“无意破窗”。国企领导人员要立足岗位职责，认真学习党规党纪，详细了解法律法规，熟练掌握程序流程，搞清楚什么能做、什么不能做，拎得清纲纪，把得住分寸，对上级的权力不伸手，对下级的权力不插手，对分外的权力不染指，对集体的权力不专断。要加固边界，以防“蚁穴溃堤”。干部滥用权力、腐化变质，有个从量变到质变的过程，“第一次”既是“缺口”也是“关口”，必须增强自我管理能力，不断加固思想的堤坝、加厚防范的盔甲，牢牢把握住第一道防线，防止在小事上失察、在小节上失守、在小利上失足，最后导致小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方。要严守边界，以防“温水煮蛙”。守边界就要学会说“不”、敢于说“不”，隔绝那些用心不良之人，回绝那些掺含杂质之交，拒绝那些违纪违法之请。一旦拉不下脸面、扮不起黑脸，或者抱着无所谓、不要紧的心态，就会使自己置身于利益输送的链条上、深陷于不断煮沸的开水中，最后一切为时已晚。 “现代治理”是基础，必须健全制度机制不停步 “善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源”。国企领域之所以出现各种腐败问题，从企业内部讲，关键一条还是企业制度仍有空白，企业运行仍有弊端，给了腐败行为可乘之机。必须着力推动国有企业加快建立健全现代企业制度，将“现代治理”观念和模式贯穿企业经营运行全过程各环节，对腐败行为塞其源、断其路、祛其病。要厘清职能，让履责更精准。按照企业党委把方向管大局保落实、董事会定战略作决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的职能定位，持续完善“党委前置把关清单”“董事会决策事项清单”“经理层经营权限清单”，构建起协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保各治理主体不缺位、不越位、不错位，防止造成管理混乱、运行受阻。要完善制度，让决策更透明。加快推动国企董事会建设，特别是健全外部董事选聘和管理制度，配齐配强、选好管好外部董事，落实外部董事及时报告重大事项、定期述职等制度，增强决策的透明性和规范性。要深化改革，让运行更安全。依托实施新一轮国企改革深化提升行动，加大实践探索力度，形成一套运行更加科学、约束更加具体的企业管理办法，加快补齐影响企业健康发展的廉政短板和漏洞，推动国有企业依靠现代治理制度和规则消解廉政风险。 “纪法惩治”是后盾，必须狠抓风腐同查不手软 当前，国企领域遏制腐败增量、清除腐败存量的任务依然艰巨，必须保持韧劲定力，坚持风腐同查，深入开展“国企廉政建设工程”，以雷霆手段严格执纪执法，让作风顽疾和腐败行为无处遁形。要驰而不息纠“四风”，把握国企作风问题规律，针对国企作风问题特点，把享乐主义、奢靡之风作为查处的重中之重，对违纪违法行为露头就打、绝不姑息。要从领导班子、领导干部抓起，细化各项规定，自觉抵制不良倾向，把作风隐患和风险消除在萌芽状态。要重拳高压惩贪腐，严查设租寻租、关联交易、利益输送、侵吞国有资产等违纪违法问题，严查重大投资决策失误等背后的腐败问题，严查项目建设、并购重组、产权转让、招标投标以及“三供一业”移交等领域的腐败问题，深化整治行业性系统性腐败，有效惩治新型腐败和隐性腐败，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要系统施治铲土壤，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查、违规违纪违法问题一起办，绝不允许以问题小而姑息、以违者众而放任，坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链条，从根本上铲除引发腐败的苗头、导致腐败的隐患、滋生腐败的土壤。国企纪检监察机构要充分发挥职能作用，大力发扬斗争精神，敢于清除腐败行为，深化以案促改促治，切实消除廉洁风险，让国企领导人员远离歪风邪气和贪腐堕落，始终保持正气充盈、志趣高洁。 “监督体系”是支撑，必须强化监督制约不落空 完善监督体系、加强监督管理，是预防和治理腐败的重要手段。要着力完善党和国家监督体系，推动各种监督力量相互结合，打通各类监督贯通协调的堵点，让监督深度融入企业治理。要紧盯“关键人”，约束用权行为。以管住“一把手”掌握的用人权、决策权、管理权等为焦点，坚持公开亮权、合理分权、有效限权，探索制定国企党政正职权力清单，加快构建“集体领导、正职统筹、副职分管”的权力运行格局，确保重大事项经班子研究决定，实行“一把手”末位表态，防止权力过于集中、因私滥用。要紧盯“关键处”，实现有效管控。瞄准融资投资、资金划拨、资产处置、项目决策、选人用人等关键环节，有针对性地健全监督制约的机制办法，保证权力在正确轨道上运行。对地域分布广、公司层级多、产业链条长的国有企业，要运用调研式、驻点式、嵌入式监督方式，加强对基层单位、驻外单位和分支机构的延伸监督，有效解决监督实效不强问题。要紧盯“关键时”，做到跟进监督。在人情往来密集、“四风”问题多发的节假日等时间节点，大力整治违规收送礼品礼金、违规接待宴请等问题，对顶风违纪的绝不手软、一查到底，推动国企党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效，不断开创国企高质量发展和甘肃现代化建设的崭新局面。

来源：廉洁四川 党的十八大以来，公款吃喝特别是饮酒之风得到大力整治,但仍有一些干部违规饮酒。日前,青海省纪委监委网站发布《关于10起酒后违法违纪案件的通报》，12名干部因涉酒问题，败坏了党员干部的形象，最终受到党纪国法的严惩。 酒局虽小，危害甚大。从工作日喝酒,到酒桌聊工作,再到酒后出入娱乐场所，一些干部沉溺酒桌,无法集中精力为群众办事，影响了正常工作的开展。有的人甚至“酒杯一端，政策放宽”，跟别有用心的“组局者”称兄道弟，对不合理的请托失去警惕，让廉洁的防线一步步失守。 酒后肆意妄为不是酒的问题，关键是思想的弦松了。通报曝光的相关干部,在酒桌前自我放纵,饮酒后心存侥幸,暴露出目无规矩的问题。进一步说,个别地方酒风盛行，也与社会文化有关系。有人喜欢呼朋引友、吃吃喝喝,有人把喝好酒、多喝酒当成热情好客，有人习惯不喝酒不谈事……将喝酒附加上办事等目的，为不良酒文化滋长提供了土壤。 对党员干部而言，喝酒远不是个人爱好，决不可肆意为之。为遏制不良喝酒风气，有的地方要求公职人员一切公务活动禁止饮酒，有的明确公职人员违规饮酒一律先免职再处理,以规章制度的红线筑牢抵制酒风的防线。下一步，各地各部门应驰而不息落实中央八项规定精神，加强新时代廉洁文化建设，推动形成风清气正的政治生态。 刹住不良酒风,归根结底要靠自律。党员干部从曝光案件中吸取教训，深刻认识违规饮酒的严重后果，真心认同健康生活带来的裨益，才能从根子上端正思想，在酒杯面前保持清醒，在酒桌面前守住底线。